社会经济发展的命脉：农业成产促进经济发展，提高人们生活水平

在原始社会中，人类完全没有生产的概念，只是基于生存的需要，从自然界中获取唾手可得的生存资料。

伴随着人类自己在生存中不断进步与发展，人类对自然界的认知也不断提高，积累生存劳动经验也越来越丰富，从而就逐渐掌握了一些自然界的客观规律，并根据这些规律，可以生产出一些有利于自己生存的产品。

从此，人类就有了自己的剩余产品，也就有了进行剩余产品交换的经济活动。可见，生产在人类生活中占据着无可争辩的主导地位，人类所有活动都是以生产为基础的。

生产是如此地重要，必然成为人类思考深刻和频繁的一个问题，它与人类合目的性的应然内容相结合，就构成了人类的生产伦理思想。

范仲淹生活时代是在封建社会的宋朝，那时我国的实际生产力虽然有了较快的发展速度，但是人民生活仍然是比较困苦的。这主要是因为朝廷，对于农业生产的价值导向和价值标准不清晰，只图虚名、不图实。范仲淹对此提出了严厉的批评，并要求朝廷马上做出更正。

他认为朝廷的农业政策必须要以“劝农之实”作为生产的价值标准。因为“惟农是务”，农业作为天下的根本，关乎着人民群众基本的生存问题，也关乎着社会秩序的基本构建。所以“务本者为王”，为政者施政的重点必然是“民食为贵”。

做好“养民之政”就是“富国之本”。换言之，范仲淹是从国泰民安的大格局中高度关注生产伦理观的。生产伦理在他的经济伦理思想体系中占据着主导地位，体现着他提出的国家利益为中心的养民富国论。这些思想在我国漫长的历史长河上占有着高屋建瓴的境地。

人类社会是建构在其赖以为生存的经济活动之上的。在自然经济条件下，农业有着无可争辩的支配地位，是整个社会经济发展的命脉。农业不仅是人们物质生活基础的组成部分，而且也是国家财政收入的根本来源。

既然农业是如此地重要，那么人们进行农业生产的首要目标和需要解决的问题，就是其生产的动机问题；亦即是到底以什么作为生产的价值导向和生产的价值标准问题。

范仲淹对于这个问题的解答体现在他对“名”与“实”的认识和处理上。名与实的关系成为范仲淹经济伦理思想的着眼点，是因为当时宋代正好处于内、外部矛盾激烈冲突的时刻。

人民从事农业生产面对着诸多困难，但社会上层的统治者却对这些困难熟视无睹。这让范仲淹十分担忧，他认为朝廷颁布的支持农业发展条例因循守旧，完全只是图一个虚名文章而已，这种虚名使到农业的整体规划与匹配建设根本就无法有效建立。

正因为朝廷自己只图名、不图实，使得地方上支持农耕的措施与政策，并没有得到很好的重视与执行，那么以实在支持农业耕作为特征的生产价值导向，和生产价值标准就无从建立。

建立实实在在支持农业生产的价值标准是十分重要的，因为小农经济条件下的农作物产量，完全依赖劳动力的投入，保护农业从业人员的劳动积极性，就成为国家农业政策的重中之重。

从增加劳动力投入来带动农业生产的发展，终是为了国家繁荣安泰，从而实现人们的道德生活以及整个社会关系的和谐。

当人民对国君不再信服的时候，整个社会就会出现管治危机。管理一个国家重要的是农业生产的厚重，这是一国经济社会稳定的重要基础。因此范仲淹提倡以实在支持农业生产的劝农政策，作为农业发展的价值导向是有着深刻的历史传承。

范仲淹提出以劝农之实作为生产价值标准的重要性，还在于自然经济条件下农业生产对农时等的气候条件甚为依赖。因为封建经济时代的生产技术传播较为漫长，在大多数情况下，人们的生产活动在都只能立足于宗族血缘关系里的半封闭空间上进行劳作。

他提出统治者征召人民去进行修筑国家基础设施时，不能与人民的农耕作业时间相冲突。这也是为什么历代以来的思想家都要求圣贤的君主注重农时，尽量减少百姓的非生产性劳动投入，进而力促国泰民安。

如若统治者一旦违背农时，在春耕时间加大人民徭役的负担，则极有可能导致整个社会经济发展停滞，严重的时候还会引起人民与统治阶级的冲突。此种冲突不会有任何得利的一方，只会直接作用于整个王朝的兴衰。

人民现在生活得比较贫困，税收负担十分繁重，造成实际性的可支配收入余额十分虚弱，这是因朝廷自己的价值取向问题。如若空谈情况继续下去，政府仍不做出改变，将会使各种的生活必需品越来越昂贵，人民负担会进一步加重，政府的财政收入也会越来越少。

在这里范仲淹把国家对农业支持的缺乏，置入国家财政储备的问题上进行分析。农业生产的孱弱是会产生链条性恶果的，即由人民实际生活水平，下降再到大幅减低国家的财政收入。这会马上造成社会秩序的沦陷，导致社会各个群体的矛盾日益复杂化。

更为严重的是，这会使得中央政府的管治权威缺失，弱化的中央权威对于国家和政府来说，会直接作用于整个行政系统的执行力，这极有可能带来严重的社会危机。

范仲淹十分期望朝廷劝勉农桑的政策能落到实处，从而达到他心中的理想“天下富实，鸡鸣犬吠，烟火万里，可谓和乐者乎？”那是一种人民生活安居乐业，社会环境平静、安宁的境界。

这就必需要朝廷确切落实注重农业生产的政策，使社会各个层面，都争相向农业生产投入自然资源等生产要素，促进农作物收成的节节攀升，提高人民群众的生活水平，促进社会经济的繁荣、富足。